她既担心京城会被流寇或者异族所破，又害怕京城守住，形势稳定之后自己会被清算。为今之计，只能尽量扩大自己的影响，真正聚集属于自己的势力。
林婉儿再次召齐陪都各部官员，这次她再没有当初的和气，她先是确定了还不到半岁的皇子的皇位，然后当场缉拿了两位办事不利的大员，随后封赏陪都各部官员，正式成立新朝廷，并兑现承诺，封明行禅师为护国大法师，
之后，林婉儿又接纳了事先安排官员的“建议”，先是对百姓施以仁政，许各地百姓三年内欠款延后五年归还，如果确因债主困难提前索要欠款，由当地衙门先行用佛寺等清退土地清还，相关时间陈书留底备查，待日后核实处置。对于欠款较大的，男丁编入新军敢死营，累功偿还国家。
接着，又对各地官员进行清理管束，以十日为限，要求南京六部五品以上官员上述自陈前罪，留底备查，前罪除叛国之类大不敬之罪皆免，同时允许揭发，揭发是否属实不纠，同样备查，待日后朝廷稳定一一对照。
随后，林婉儿以国仇大于家仇为由，一边诏安流寇，一边陈兵几省。如流寇投降诏安，则供给粮食退路，让其为先锋部队北伐鞑虏，否则将先于北伐之前剿灭流寇。
同时，林婉儿遣人联络藩属国山地国家汗国，以汗军为援助，供给敌后部队粮草。
一条条政令被下发，整个国家以陪都和新天子组建的新朝廷为中心运作起来，虽然许多齿轮磨合时仍旧有所生涩，有些甚至逆向而行，但这些不和谐的部分很快就被解决碾碎。
流寇本就是被鞑虏打散，对鞑虏心有仇恨，大部分遵循了官府的诏安，面对鞑虏总比被剿灭强，不过这些人仍旧心怀二意，一边应允拜服，一边准备看若是情况不妙立刻溜之大吉。
朝廷巧妙的将这些流寇引入鞑虏后方，只要求他们见人就抢，扰乱敌后，所需粮草只以汗国一路供粮。同时三路出兵，合围鞑虏。
鞑虏将领心思不一，有的希望继续南下，有的希望掠夺财物北归，也有的希望抢下京城周边区域后分割而治。
大韶国三路大军合围之下，鞑虏军更是军心不稳，经过三个月的困战，大韶国终于夺回京城。鞑虏溃败，逃离京城，逃回北方草原。
但是，经过近一年的战事，京城已经面目全非。
林婉儿手下官员的根基又基本都在陪都，特定都南京，并未迁回京城。
大韶国虽然恢复了一统，国内的积病仍旧存在，林婉儿本非贤君，却是来自一个信息膨胀的年代，知道偏听偏信带节奏的可怕，自然能够兼听则明。
在她的治理下，一批可用之臣脱颖而出，大韶国真正开始中兴，百姓们终于拥有了活下去的希望，当然，大部分百姓也仅仅是能够活下去而已。
至于她的儿子有没有称帝，那就是另外一个的故事了。
她既担心京城会被流寇或者异族所破，又害怕京城守住，形势稳定之后自己会被清算。为今之计，只能尽量扩大自己的影响，真正聚集属于自己的势力。
林婉儿再次召齐陪都各部官员，这次她再没有当初的和气，她先是确定了还不到半岁的皇子的皇位，然后当场缉拿了两位办事不利的大员，随后封赏陪都各部官员，正式成立新朝廷，并兑现承诺，封明行禅师为护国大法师，