不同类型的家庭对水费的承担能力也是不同的。水费开支占家庭收入的平均比例为0.46%，对于城市低保家庭这一比例则升为1%。而如果水价提高50%的话，水费开支占家庭收入的平均水平是0.69%，对于低保家庭却达到了1.6%。可以推断水费的增加给穷困家庭带来的影响将是平常家庭的两倍，但是因为水费在总收入中占很小比例，未必会对贫困家庭带来严重后果。但是通过津贴（或有时的一次性支付）来帮补基本公众服务费用增加带来的压力也是有必要的。
2.社会层面
社会层面主要关注社会性别、社会环境和条件、公共基础设施的改变、少数民族等。
（1）社会性别。
社会性别分析主要是分析项目将对男性和女性产生什么样的不同影响，男性和女性对项目的需求有什么不同。本项目创造的非技术就业机会中，对体力劳动有一定要求，男性要比女性得到更多好处。但是在运作和维护工作期间所创造的技术工的分配上对妇女并没有约束。由于妇女的家庭责任主要是做饭和洗衣服，以及承担照顾小孩和体弱老人的主要责任，使得她们常与水接触，并且易患与水相关的传染病。健康收益来源于卫生设施、水质和城市环境的改善，那么妇女从项目中得到收益的比例更高。
（2）健康。
世界卫生组织（WHO）声明，不管方法多困难，流行病学研究多么变化多端，都有足够的证据来支持改善自来水供应和卫生设施对于人类健康有着重要影响这一结论。城市水环境改善项目对当地居民的健康程度也是社会评价需要关注的。与水和卫生设施有关的疾病包括很宽的范围，主要包括腹泻病，肝炎，伤寒和副伤寒，皮肤、耳、眼传染病和血吸虫病。居民的健康效益是一个长期的难以量化的影响指标，但是，环境改善的结果就是受水传染病感染的人也将减少，那么相应的减少的医药费则是一个可以参考的数据。世界银行的报告表明，对供水和卫生设施问题实行适当的控制管理，通过有效的干预手段可以减少40%的发病率。对本项目的社会经济调查的数据表明，在过去的6个月里，约有19.9%的家庭成员曾患有水传染疾病，户均年医药花费为1000元。按每个家庭2.81个成员来计算的话，每人每年的水传染病医药花费为356元。而这五个子项目估计涉及有323877户家庭、约91万的居住人口，其中有19.9%的人口将受益于医疗花费的降低，估算他们的医疗费用减少40%，那么这些家庭将在医疗方面少支出1.8亿。
（3）其他影响。
本项目的实施将极大地改善N市的城市面貌，已经改善了的环境质量可作为一种优势吸引国内外的投资。项目的建设将加快项目所在地的社会经济发展，推动城市化进程。工程建设的过程中，在当地采购材料可能会引起局部短时间内的价格上涨，这虽然对材料供应商有利，但对采购同样材料的其他客户将构成负面影响；工程施工引起的外来人口突然增加，对当地社会的治安、交通可能造成不利影响，从而影响到当地居民的生产和生活；参加本工程建设的人员生活污水排放和生活垃圾也可能会对当地环境造成一定的影响。污水处理厂、污泥处置场附近的居民也可能饱受气味不好等的影响。
本项目区内少数民族很少，且以回族为主。与汉族相比，项目对其的影响没有突出的差异性。
而由项目导致的非自愿移民的社会影响主要包括：土地资源的丧失、劳动生产和管理技能贬值、社会网络和社会资本、移民安置过程中的社会矛盾、社区参与和使用公共财产的途径、贫困和脆弱性、社会公平、社会性别等。
@@@三、项目的利益相关者分析
利益相关者指与投资项目有直接或间接利害关系，并对项目成功与否有直接或间接影响的有关人群和机构，一般包括项目的受益人、受害人及受影响人、为项目提供资金的机构、有关的项目执行机构（包括计划、设计、咨询、管理机构等）。识别所有的潜在的利益相关者是开始利益相关者分析的第一步。社会的发展以及人们观念的变化导致了项目涉及的方方面面因素将更加错综复杂，利益相关者的范围和需求也将不断变化。
在参阅项目相关文献资料、访谈有关人员的基础上，分析各利益相关者与项目的利害关系（直接受益、间接受益、直接受影响、间接受影响）、在项目中所扮演的角色、对项目建设的态度以及对项目建设成败的影响程度，从而判断项目的主要利益相关者，分析各主要利益相关者的需求、项目对利益相关者的影响和利益相关者对项目的影响。这些是制定利益相关者参与方案的基础。N市QHH水环境改善项目的利益相关者分析矩阵。
N市人民政府和市项目办对项目持支持态度。对于市政府来说，通过项目，能够引进资金，加快和促进当地的市政基础设施建设，改善城市环境，树立政府在群众中的威信。市项目办是项目的直接受益者，该机构为项目而设，项目经费为其工作的开展提供了极大的支持，而项目的成功也可作为该机构主要领导的一项业绩。
N市建设局和市政公用局是项目的直接受益者，对项目的态度积极。N市建设局将负责项目的主要建设工作。同时，通过这一外资贷款项目，还可以学习到国外先进的管理经验以及接触到新的水环境治理方法。项目实施的内容是市政公用局的工作内容之一。项目建成运营后，市政公用局下属的排水管理处、市政工程处将极大地提高城市公共服务的能力，解决目前能力不足的问题，还有可能使该局扩大管理队伍，从而带来机构的改革。
N市国土局、民政局、劳动与社会保障局、妇联等单位，对项目都持支持态度。对国土局而言，完成全部的征地拆迁工作是其职责，而劳动与社会保障局则需要负责失地农民的生活保障工作。妇联关注妇女参与项目的问题，民政局则担心可能上涨的水费给弱势群体带来的负担。没有这个项目，对这些单位来说也没有任何的损失，有了这个项目，他们还必须从机构中抽出专人来从事相关工作，对他们的其他工作将有一定的影响。
本项目的服务范围也是N市城区，N市居民受益最大，对本项目是非常支持的。城市环境得以美化，公众健康因此有了保证。而城市内河风光带建设，也带来了河边居民不动产的增值。