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5.1 农民职业教育的供给主体及其功能(2 / 3)

5.1.2 职业技术学校的基本功能分析

从经济学的角度来讲,职业学校具有人力资本投资功能,通过职业技术教育,可以增加受教育者的个人人力资本,同时,还可以增加地区、国家的人力资本。此外,它还有社会化功能、职业介绍功能、建构社会资本的功能。因而在促进农民非农就业上发挥了着很大的作用。目前,由于私立职业技术学校对劳动力市场反应更快,它们和公办职业技术学校比起来,其职业中介功能更强,更为突出。

5.1.2.1 人力资本投资功能

人力资本的投资功能是各级各类学校都共同具有的基本功能,它表现在通过职业技术教育可以增加受教育者的个人人力资本,也可以增加一个地区、一个国家的人力资本。个人接受的教育多,拥有的人力资本相应也较多,他在未来的劳动力市场上就可以竞争到高薪的工作岗位。一个地区、一个国家的人力资本丰厚,这个地区的生产效率就会提高,可以促进地区和国家经济社会更快地发展,反之,会抑制经济社会的发展。职业技术培训是人力资本投资在职业技术学校实现其价值转换的具体形式。学生在这里投入学费、生活费、住宿费、资料费以及劳动力的机会成本,得到的是从事某种工作所学要的知识、技术和能力,具体标志为毕业证、结业证、职业资格证等证书。这些知识、技术和能力就是学生投入各种成本后所获得的人力资本存量。人力资本理论认为,对人力的投资回报率要高于其他投资形式,人力资本投资是经济增长日益重要的源泉。

渭南等地的职业学校的实践表明,投资职业技术教育比投资普通教育收益更高。陕西农民人均纯收入2002年为1,956元,一个经过培训获得稳定工作职位的农民工年收入可达4000-10000多元。

5.1.2.2 社会化功能

职业技术学校除了具有人力资本投资转化功能之外,还具有社会化功能,具体表现在成年农民的再社会化和青年农民的职业社会化。社会化是自然人学习在社会中生存的技能,学习接受社会文化、习俗、道德、法律的过程。法国社会学家杜尔科姆认为学校的社会化功能表现在:一、培养社会认定其所属成员必须具备的体能意识和思想道德;二、培养青少年所属的社群(阶级、阶层、家庭、专业)认定其必须具有的特定体能和思想道德。换句话说,教育的社会化功能就是使下一代内化那些社会继续存在和发展必不可少的行为规范、价值准则,它既包括共同的、普遍的,也包括各式各类的、特定的行为规范和价值准则。

职业学校的社会化功能表现在使学员接受一个职业和行业、一个社会的行为规范和价值准则。农民在职业技术学校里不仅要接受职业规范,而且要学习工业社会、后工业社会以及城市社会的价值准则和行为规范。否则,农民在转移就业过程中就会出现障碍、冲突甚至出现越轨行为。北京朝阳区文化馆编写的《民工兄弟三大纪律八项注意》就反映了未经过城市社会化的农民工从乡村到城市以后和城市文明的冲突。在乡村社会属于正常的行为,到了城市社会就成了异常现象,成了越轨行为。因而,职业技术学校如果通过职前教育,促进农民的劳动社会化和城市社会化,就可以使农民进城后减少冲突和越轨行为,较好地融入城市社会。多数职业学校都具有社会化功能,只是不少学校忽视了农民的城市社会化,重视技能培训,而忽视社会心理和社会能力的教育和训练,忽视劳动态度、劳动伦理以及现代社会规范的教育。