7.3.1 国际计划简介
1996年世界妇女大会在北京举行，世界非政府组织的许多领导人参加了会议，把海外非政府组织的妇女发展、社区发展经验带到了中国。非政府组织在中国引起人们的广泛重视，非政府组织的发展成就、工作效率、工作方法受到赞赏，中国也逐渐对非政府组织敞开了大门。目前，在陕西的国际非政府组织就有国际计划、世界宣明会、乐施会等10多个。非政府组织的工作得到广大贫困农民的赞赏，非政府组织的工作方法也渐渐被政府机构所吸收溶化，比如项目管理及其中的项目监测、评估方法就逐步被认可和应用。非政府组织的理念也渐渐被接受，比如性别意识、女性权益、能力建设、可持续发展等。
国际计划是一个全球性的非政府机构，是一个以儿童为中心的社区发展组织。它诞生于西班牙内战期间，起初是为了救助战争孤儿，逐步发展为慈善组织。经过70多年的发展，在总结自身以及吸收其他援助组织经验的基础上，逐步成为一个跨国的、非政府、非宗教、非政治的发展组织。它的成员国有60多个，有16个援助国，40多个受援国，总部在伦敦，亚洲区总部在菲律宾，中国国家办公室设在西安市。国际计划1994年进入中国，1999年来到陕西，与陕西省妇联合作，在陕西选定5个项目县，19个乡作为援助对象，在陕西的蒲城、淳化、西乡、佳县、榆阳区建立了项目办公室。在几百个村庄建立了社区发展委员会，协助村民制定了社区发展规划。每年19个乡投入2000多万元人民币，平均每个乡100多万元。援助项目涉及教育、卫生、水与环境、家庭生计等领域。
国际计划的发展目标是让每一个儿童都能发挥自己的潜力。要达到这个目标，就要对社区环境、教育、卫生、家庭生计等方面通过项目予以干预，创造一个有利于儿童成长的环境，使社区得到内生的可持续的发展。国际计划的工作方法是参与式发展，项目的设计规划、实施、监测、评估、管理要求村民全程参与，让村民在参与中学习，提高自身的能力，同时充分动员村民参与可以降低项目的成本。国际计划也在社区发展了一批志愿者队伍，这也是国际计划项目成本较低的一个原因。国际计划由于在陕西的项目区已经开展工作四年多了，它只予不取，在项目区树立了声誉，具有一定的动员能力，所以国际计划可以以较低的成本完成项目。
7.3.2 国际计划的大龄女童培训项目
国际计划的培训项目很多，有性别意识培训、社区规划培训、商业技能培训、农业技术培训、手工业技术培训等等。在国际计划的培训项目中，有一类项目是大龄女童（15-18岁）职业技能培训。国际计划蒲城项目办公室和县妇女联合会合作成功完成了一个大龄女童职业技能培训项目，淳化项目办公室与县妇女联合会合作完成了一个大龄儿童职业技能培训项目，国际计划中国国家办公室项目部也完成了两个大龄女童培训项目。四个项目培训的男女青年多数被安置到北京、天津、青岛、苏州、上海、杭州等地的公司就业，很好的达到了项目目标。
大龄男女童培训项目培训的全部是农村15-18岁的农民，培训的专业全部都是非农专业，从2001年到现在的培训实践来看，这是所有援助项目中效果最显著、效率最高，具有可持续性的能力建设项目。
下面简要介绍一下国际计划国家办公室项目部和陕西省妇联共同完成的2001-2002年大龄女童职业技能培训项目。
7.3.2.1 项目概要
1.项目背景：国际计划项目区贫困家庭大龄女童失学/辍学现象严重，由于文化素质低，没有基本的生存技能。为了改善这些家庭的贫困状况，帮助大龄女童掌握脱贫技能，国际计划为他们提供了培训资金。
2.项目目标：1）为150-200名贫困大龄女童每人提供1000元人民币助学金（视情况提高特困家庭女童支助金额），以完成一年的职业技能培训。2）陕西省妇联监督校方按照女童意愿和所学专业安排月工资不低于300元的工作。
3.总预算：200000元人民币。
4.执行时间：2001年4月-2002年4月。
5.项目执行机构与参与者：省妇联组织协调，5个项目县妇联推荐女童，咸阳扶贫职业技术培训学校负责培训和就业安置。
6.项目监测与评估：国际计划国家办公室项目部。