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7.3 国际计划的大龄女童培训项目(3 / 3)

国际计划负责提供助学金、项目的监测和评估等方面的事务,保证培训按合同进行,保护学员的合法权益,敦促和帮助学校改善培训条件、生活条件。制止学校的投机行为。利用助学金之外的项目资金为学校添置实操设备,对教职员工进行培训需求评估,安排适当的培训和参观学习。建议学校增加性别意识、权益保护等方面的课程。对就业安置进行跟踪评估,保证学员能有一个稳定工作和较高的收入。

学员家长只出少部分学费500元和生活费,学员投入一年的机会成本(项目区年人均收入500-900元)。

由于各方各负其责,互相配合,使培训达到了预期目标,各方都有收益。国际计划达到了能力建设、扶贫解困的目的,妇联和志愿者获得了成就感、使命感和地方干部群众的赞誉,扶贫职业技术学校获得了学费、设备和培训能力的加强,学员和家长获得了家庭收入的增长和稳定就业的机会、能力。

第二,国际计划项目的费用低,以最少的钱办成了最大最好的事。

一般情况下,一个学生在私立职业技术学校学习每年大约花费5000-7000元,其中学费2000-3000元,住宿费500-1000元,书费200-300元,其他杂费200-300元,伙食费2000-3000元。国际计划咸阳扶贫职业技术学校大龄女童培训项目中国际计划投入的只有1000元/人,学生家长交学费500元,住宿免费,伙食费1500元,杂费100元,总费用3100元。比起一般职业技术学校节省2000-4000元。

国际计划的培训项目为什么费用低呢?原因之一是国际计划是一个国际性的非政府组织,她的合作伙伴陕西省妇女联合会是一个厅局级的半官方组织,他们代表组织和170多名学生来谈判,具有很强的博弈能力,可以使价格降低;原因之二,一般学员参加职业培训是一次性行为,不大可能返回学校参加第二次培训,因而他们和学校的交易是一次性交易,是一次性博弈,因而在博弈中处于弱势,甚至不得不接受许多霸王条款,而国际计划还有第二、第三等后续培训项目,可以和学校进行重复博弈,因而可以使价格降低;原因之三,陕西省妇联动员自身的庞大的社会资本——基层网络体系,国际计划动员了项目区的志愿者参与招生工作,招生的费用几乎为零,培训学校不参与招生,节省了一大笔招生开支。原因之四,国际计划的大龄女童培训项目有志愿者参与,节省了不少开支。

第三,由于有国际计划的监测和评估,维护了学员的合法权益,保证了培训质量,保证了项目目标的实现。

私立学校的主办者由于其理性人的本质,它是要追求利润最大化的,由于目前培训市场较为混乱,乱收费现象严重,欺诈行为猖獗。职业学校培训质量无法保证,学员上当受骗的现象比比皆是,只是程度有轻有重。国际计划和陕西省妇联有权力也有能力制止乱收费行为,学员因为有这样的婆家,有问题也能及时给国际计划和陕西省妇联反映,使得学校的不合理收费及时得到制止。

私立职业技术学校的设备相对较差,师资力量较弱。国际计划对于承担培训项目的职业技术学校都给予了设备支持,如给咸阳扶贫职业技术学校、蒲城城市职业中学配备了工业平缝机。对咸阳扶贫职业技术学校的教职员工进行了培训需求评估,针对师资存在的问题以及项目需要,安排了适当的师资培训和参观学习。

在学校安排就业之后,国际计划还安排了专家进行跟踪评估,和学校协调,不但保证学员在自愿的情况下就业,而且解决了学员就业之后遇到的一些问题。在项目设计时,国际计划就安排了部分项目资金专门用于后期评估。国际计划派人奔赴北京、天津、青岛、上海等地的受训农民就业的工厂和饭店,和农民、用人部门的人事部、生产部交流,而且对学员家庭成员进行调查、座谈,进行参与式评估。评估结果既要向资助人汇报,也要反馈给职业技术学校,要求学校根据评估意见扬长避短,改进教育和安置服务质量。