西安理工大学 赵华朋 许春玲 姜超
摘要：在构建和谐社会的时代背景下，社区和谐是社会和谐的重要保证。社区参与的程度和效果直接关系到和谐社区的创建。和谐社区建设需要社区主体的广泛参与。对于目前普遍存在的社区参与不足及其原因和对策，本文进行了分析和探讨。
关键词：和谐社区 参与不足 对策
伴随着我国的改革开放以及西部大开发战略的实施，西部地区进入了一个全新的转型时期，城市化进程突飞猛进，人口流动性不断加剧，社会阶层不断分化，促使西部城市居民突破单位体制的束缚，逐步由“单位人”向“社会人”过渡。城市住房体制改革使得居民逐步脱离由单位提供的“公房”而选择完全商品化的住宅。区别于原有居民区的新兴居民社区迅速兴起。这一过程中，由于体制的变化，利益格局的调整，经济形势的变化以及价值取向的多元化，使新型社区出现了一系列的矛盾，影响到新兴社区的和谐发展。党的十六届六中全会《决定》要求：着眼于增强公民、企业、各种组织的社会责任，和谐社区创建活动要广泛吸引群众参与，推动形成我为人人、人人为我的社会氛围。中央的要求，对于我们在社区建设中确立明确目标，理顺运行机制，建设和谐社区具有重要意义。一般来说，社区建设运行机制包括三个方面，即社区参与、社区自治和社区行政。其中“社区参与”居于显著地位并具有重要作用。以往的社区建设实践，普遍存在社区参与不足（或不参与）的现象，在构建社会主义和谐社会的进程中对此必须有一个清楚的认识，并采取必要措施吸引社区主体广泛参与和谐社区建设，这对于我国和谐社区建设也具有重要意义。